Версия для слабовидящих

Информация Социальная сфера Администрация Официальные документы Градостроительная документация
Прием обращений Муниципальные услуги

Устав

Устав муниципального образования Лесное городское поселение Верхнекамского района Кировской области (скачать актуальную редакцию)

Устав муниципального образования Лесное городское поселение Верхнекамского района Кировской области

Принят решением Лесной поселковой Думы oт 07.12.2005 г. № 3/17

2005 год

(в ред. решения Лесной поселковой Думы от 24.03.2006 № 6/6,
решения Лесной поселковой Думы от 07.06.2007 № 21/8,
опубликовано в информационном бюллетене от 16.07.2007 № 3(15);
решения Лесной поселковой Думы от 16.04.2008 № 6/14,
опубликовано в информационном бюллетене от 23.04.2008  № 3(21);
решения Лесной поселковой Думы от17.09.2009 № 19/30,
опубликовано в информационном бюллетене от 06.11.2009 № 24(52);
решения Лесной поселковой Думы от 27.05.2010 № 29/26,
опубликовано в информационном бюллетене от 10.07.2010 № 14(71);
решения Лесной поселковой Думы от 12.11.2010 № 34/43,
опубликовано в информационном бюллетене от 16.12.2010 № 26а(83);
решение Лесной поселковой Думы от 25.11.2011 № 46/27,
опубликовано в информационном бюллетене от 28.11.2011 № 19(103);
решение Лесной поселковой Думы от 06.03.2012 № 51/6,
опубликовано в информационном бюллетене от 06.03.2012 № 10(126);
решение Лесной поселковой Думы от 18.12.2012 № 3/18,
опубликовано в информационном бюллетене от 18.12.2012 № 68(184);
решение Лесной поселковой Думы от 15.11.2013 № 22/49,
опубликовано в информационном бюллетене от 15.11.2013 № 84 (291);
решение Лесной поселковой Думы от 27.03.2014 № 29/05,
опубликовано в информационном бюллетене от 27.03.2014 № 17 (332);
решение Лесной поселковой Думы от 15.05.2015 № 49/17,
опубликовано в информационном бюллетене от 18.06.2015 № 46(454);
решение Лесной поселковой Думы от 06.11.2015 № 57/52,
опубликовано в информационном бюллетене от 06.11.2015 № 100(508);
решение Лесной поселковой Думы от 29.03.2016 № 64/14,
опубликовано в информационном бюллетене от 29.03.2016 № 21(562);
решение Лесной поселковой Думы от 23.08.2016 № 72/41,
опубликовано в информационном бюллетене от 23.08.2016 № 71(613);
решение Лесной поселковой Думы от 09.12.2016 № 77/60,
опубликовано в информационном бюллетене от 09.12.2016 № 100(642);
решение Лесной поселковой Думы от 31.01.2017 № 81/02,
опубликовано в информационном бюллетене от 31.01.2017 № 06;
решение Лесной поселковой Думы от 17.03.2017 № 84/09,
опубликовано в информационном бюллетене от 17.03.2017 № 18;
решение Лесной поселковой Думы от 10.05.2017 № 86/17,
опубликовано в информационном бюллетене от 10.05.2017 № 32;
решение Лесной поселковой Думы от 10.10.2017 № 02/07,
опубликовано в информационном бюллетене от 10.10.2017 № 80;
решение Лесной поселковой Думы от 19.12.2017 № 05/26,
опубликовано в информационном бюллетене от 19.12.2017 г. № 93;
решение Лесной поселковой Думы от 30.03.2018 № 10/15,
опубликовано в информационном бюллетене от 30.03.2018 г. № 14).


ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус городского поселения
1. Городское поселение – город или поселок городского типа, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
  
Статья 2. Наименование городского поселения
Городское поселение (далее – поселение) имеет наименование:
полное – муниципальное образование Лесное городское поселение Верхнекамского района Кировской области
сокращенное – Лесное городское поселение
Использование полного и сокращенного наименования поселения в актах и документах имеет равную юридическую силу.

Статья 3. Территория и состав территории городского поселения
1. Территория поселения определена границами, установленными Законом Кировской области «Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения». 
2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.
3. Территорию поселения, общей площадью 1774 кв.км. образуют территории поселка городского типа Лесной, поселка Бадья, поселка Боровой, ж.д. станции Брусничная, поселка Брусничный, поселка Заречный, ж.д. станции Октябрьская, поселка Пелес, поселка Полевой-1, поселка Полевой-2, ж.д. станции Раздельная, поселка Чернореченский.
4. Изменение границ и преобразование поселения осуществляется Законом области, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Административным центром поселения является поселок городского типа Лесной. 

Статья 4. Население городского поселения
Население поселения составляют постоянно или преимущественно про-живающие на территории поселения граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации. 

Статья 5. Символика городского поселения и порядок ее официального использования
Поселение вправе иметь герб и другую символику. Описание и порядок официального использования символики поселения устанавливается Положением, утверждаемым решением поселковой Думы в соответствии с федеральным законодательством.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 6. Местное самоуправление городского поселения
Местное самоуправление в поселении – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Гарантии прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления устанавливаются федеральным законом.

Статья 7. Муниципальные правовые акты городского поселения
1. Систему муниципальных правовых актов поселения образуют:
1)Устав городского поселения (Устав поселения), правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения поселковой Думы;
3) постановления и распоряжения главы поселения;
4) постановления и распоряжения администрации поселения и иных ор-ганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправле-ния, предусмотренных уставом муниципального образования.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Правовые акты, принимаемые в поселении не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу области, законам области, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме и обязательны для исполнения на всей территории поселения.
2.1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами поселковой Думы, главой городского поселения, прокурором района по вопросам его полномочий, органами территориального общественного самоуправления, ини¬циативными группами граждан.
3. Муниципальные правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования либо обнародования.  Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в  официальном издании поселения, утвер-жденном поселковой Думой. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается первое вывешивание его полного текста для всеобщего ознакомления на информационных стендах, досках, в общедоступных местах по адресам, определяемым решением поселковой Думы. Муниципальный нормативный правовой акт направляется для официального опубликования либо обнародования гла-вой поселения  в течение 5 дней со дня подписания акта. Устав поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию либо обнародованию в соответствии с настоящим  Уставом.
4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления не указанные в части 3 настоящей статьи вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте. 

Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения
1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:
1) Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселе-ния;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального кон-троля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Феде-рации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых поме-щениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения; 
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей посе-ления услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
14) создание условий для развития местного традиционного народного ху-дожественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
15) обеспечение условий для развития на территории поселения физиче-ской культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
17) утратил силу;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории посе-ления в соответствии с указанными правилами, а также организация использо-вания, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраня-емых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Россий¬ской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утвержде¬ние местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резерви¬рование земель и изъятие земельных участков в грани¬цах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земель¬ного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, пре-дусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе та¬ких осмотров нарушений;
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательный формирований на территории поселения;
26) утратил силу;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использова-ния и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) утратил силу;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и моло-дежью в поселении;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) осуществление муниципального лесного контроля;
34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность    участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим ор-ганизациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Феде¬рального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организаци¬ях»;
36) утратил силу;
37) утратил силу;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусствен-ных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного зе-мельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселе¬ния;
40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашение с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанный соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами поселковой Думы.
3. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполне-нию на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1, 8.9, 16 и 20 части 1 настоящей статьи.
К социально-значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально-значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) утратил силу;
3) утратил силу;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осу¬ществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содей¬ствие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов органи¬зациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонаруше-ний, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профи-лактики правонарушений в Российской Федерации»;
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, ука¬занные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государст¬венных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерально¬го закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного са¬моуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено феде¬ральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными зако¬нами и законами Кировской области, за счет доходов местных бюд¬жетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам от-числений.

Статья 8.2. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Кировской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального кон-троля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивиду-альных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления город-ского поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления поселения осуществляют переданные им федеральными или областными законами отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми, в пределах своей компетенции, исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправ-ления. 
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления и должностными лицами поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств федерального или областного бюджетов. Поселковая Дума может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского поселения для осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами поселения отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования и осуществляется при наличии возможности.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается поселковой Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум, в поселковую Думу, оформленных в соответствии с федеральным и областным законодательством. Такую инициативу могут выдвинуть:
1)граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2)избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3)поселковая Дума и глава администрации поселения совместно, посред-ством принятия соответствующих правовых актов.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории по-селения. 
3. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными и областными законами.
4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в срок, не превы-шающий 3 месяца.
5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение под-лежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должност-ных лиц местного самоуправления, выборы которых предусмотрены настоящим Уставом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии с федеральными и областными законами по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
2. Муниципальные выборы назначаются поселковой Думой, в сроки, предусмотренные федеральным и областным законодательством. В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией поселения или судом.
3. При проведении выборов главы поселения избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.
При проведении выборов депутатов поселковой Думы по одномандатному избирательному округу избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.
При проведении выборов депутатов по многомандатному избирательному округу избранными признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом число избранных кандидатов не может быть больше установленного числа мандатов, распределяемых в многомандатном избирательном округе.
Если после подведения итогов голосования по многомандатным избира-тельным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного         самоуправления, голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения
1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным и областным законодательством
2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2.1.  Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
3. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного само-управления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе). 
4. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного само-управления, выборного должностного лица местного самоуправления уста-навливается Положением об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением поселковой Думы.
5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
6. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается поселковой Думой и проводится в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
8. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном поселковой Думой. Минимальная численность инициативной группы граждан – 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Поселковая Дума рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются поселковой Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. ТОС осуществляется в поселении непосредственно населением посред-ством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.
3. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, входящий в состав поселения; иные территории проживания граждан.
4. Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией поселения. Порядок регистрации устава ТОС определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым поселковой Думой.
ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, относятся:
1) установление структуры органов ТОС;
2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов ТОС;
4) определение основных направлений деятельности ТОС;
5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполне-нии;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.
8. Органы ТОС:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конфе-ренциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муници-пальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе ТОС устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления ТОС.
10. Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым поселковой Думой.

Статья 15. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования поселковой Думой, главой поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, поселковой Думы или главы поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или поселковой Думы, назначаются поселковой Думой, а по инициативе главы поселения - главой поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения по-ложений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития поселения;
4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в со-ответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования поселения требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженно-го путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется уставом поселения и (или) нормативными правовыми актами поселковой Думы и должен предусматри-вать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведе-ния публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муници-пального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слу-шаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публич-ных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и за-стройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проек-там правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельно-го участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предо-ставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам из-менения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные об-суждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом поселения и (или) нормативным правовым актом поселковой Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
    
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, на части территории поселения могут проводиться собрания граждан. 
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, поселковой Думы, главы поселения. 
Собрание граждан, проводимое по инициативе поселковой Думы, главы поселения, назначается соответственно поселковой Думой или главой поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением поселковой Думы.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением поселковой Думы. 
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 

Статья 17. Конференция граждан
1. В случае невозможности проведения собрания граждан, для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления поселения, могут проводиться конференции граждан. 
2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
1) городской Думы;
2) главы поселения;
3) администрации поселения.
3. Избрание делегатов – участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами ТОС.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан, а также полномочия конференции граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением поселковой Думы. 
5. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 

Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители поселения, обладающие избирательным правом. 
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) поселковой Думы или главы поселения по вопросам местного зна-чения;
2) органов государственной власти области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регио-нального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами местного самоуправления или должностным лицом соответствующего акта.
3. Опрос граждан назначается поселковой Думой в соответствии с Положением о порядке проведения опроса граждан в поселении.
4. Решение поселковой Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его подписания. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом поселковой Думы в соответствии с положениями федерального, областного законодательства и настоящего Устава.
    
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления го-родского поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соот-ветствии с законодательством Российской Федерации.
    
ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
    
Статья 20. Органы местного самоуправления городского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения образуют: 
1) представительный орган городского поселения –поселковая Дума;
2) глава городского поселения – глава поселения;
3) администрация городского поселения – администрация поселения;
2. Органы местного самоуправления поселения являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территории поселения полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Имущественные обязательства органов местного самоуправления поселения, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом. Порядок и сроки составления передаточного (разделительного) акта устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Указанный передаточный (разделительный) акт утверждается законом области.

Статья 21. Поселковая Дума
1. Поселковая Дума – выборный представительный орган местного самоуправления поселения, обладающий правом представлять интересы населения поселения и принимать от его имени решения, действующие на территории поселения. Поселковая Дума избирается сроком на 5 лет.
2. Поселковая Дума состоит из 12 депутатов, избираемых населением посе¬ления, по мажоритарной избирательной системе.
3. Порядок проведения выборов в поселковую Думу определяется феде-ральным и областным законодательством.
4. Поселковая Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом чис-ленности депутатов.
4.1.Заседание городской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не  менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания городской  Думы  проводятся не реже одного раза в три месяца.
5. Депутатом поселковой Думы может быть избран гражданин Рос-сийской Федерации, достигший возраста 18 лет на день голосования, а так же постоянно проживающий на территории поселения гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
6. Порядок деятельности поселковой Думы устанавливается Регламентом поселковой Думы, который принимается двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов поселковой Думы.
Первое заседание поселковой Думы нового созыва проводится по инициативе главы поселения не позднее, чем через 14 дней со дня, следующего за днем её избрания. В случае невозможности проведения заседания по инициативе главы поселения, заседание проводится по инициативе председателя избирательной комиссии поселения.
7. Поселковая Дума обладает правами юридического лица, является муни¬ципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом и ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, лицевые счета соответственно в территориальном органе федерального казначейства, финансовом органе области, финансовом орга¬не муниципального образования. Финансирование деятельности поселковой Думы осуществляется на основании бюджетной сметы.
8. Организацию деятельности поселковой Думы осуществляет председа-тель поселковой Думы.
9. Для обеспечения своей деятельности поселковая Дума может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности, в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств.

Статья 22. Компетенция поселковой Думы
1. В исключительной компетенции поселковой Думы находятся:
1) принятие Устава городского поселения, внесение в него изменений и дополнений;
2) рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение бюджета посе-ления, осуществления контроля за его исполнением, утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответ-ствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муници-пального образования;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и лик¬видации муниципальных предприятий, а также об установлении та-рифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия поселения в организациях межмуници-пального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образова-ния.
2.  К компетенции поселковой  Думы относится:
1)издание муниципальных правовых актов;
2)принятие решения о проведении местного референдума;
3)назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
4)назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
5)принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;
6)обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в пределах своей компетенции;
7)установление официальных символов поселения;
8)утверждение структуры администрации по представлению главы адми-нистрации, принятие положения об администрации поселения;
9)осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании области;
10)формирование контрольно-счетного органа поселения, определение порядка его работы и полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
11)утверждение списка и определение порядка приватизации муниципаль-ного имущества, в соответствии с федеральным законодательством;
12)утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки поселения; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений;
13)утратил силу;
14)принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствова-ний, выпуске местных займов, лотерей;
15)установление штрафов (установление которых, в соответствии с феде-ральным законом, отнесено к компетенции органов местного самоуправления);
16)регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной ин-фраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного са¬моуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммуналь¬ного комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного само¬управления поселения и органами местного самоуправления муниципального рай-она, в состав которого входит поселение;
17)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
18)создание условий для развития местного традиционного народного ху-дожественного творчества в поселении;
19)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
19.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Фе-деральным законом «О теплоснабжении»;
19.2) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Феде¬рального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организаци¬ях»; 
19.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотрен-ные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
19.4) определение порядка предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселения;
19.5) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселе¬ния;
19.6) утверждение  программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
19.7) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
20)    осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению поселковой Думы  федеральным законодательством, законодательством области, настоящим Уставом.
3. Поселковая Дума заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности  администрации поселения и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковой Думой.

Статья 23. Порядок рассмотрения и принятия поселковой Думой  правовых актов
1. По вопросам своей компетенции поселковая Дума принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты поселковой Думы принимаются большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов поселковой Думы, если иное не предусмотрено федеральным законом и  направляются главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
2. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый поселковой Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в поселковую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Нормативный правовой акт, отклоненный главой поселения, вновь рассматривается на заседании поселковой Думы. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов поселковой Думы, он подлежит подписанию главой поселения в течение 7 дней и обнародованию.
3. Решения поселковой Думы о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются в соответствии с настоящим Уставом.
4. Проекты правовых актов поселковой Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета, могут быть внесены на рассмотрение поселковой Думы только главой администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.
5. Правовые акты поселковой Думы вступают в силу с момента их подписания главой поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты поселковой Думы, предусматривающие ус-тановление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
    
Статья 24. Депутат поселковой Думы
1. Полномочия депутата поселковой Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы поселковой Думы нового созыва.
2. Депутаты поселковой Думы осуществляют свои полномочия на непо-стоянной основе. 
3. Условия осуществления депутатами своих полномочий, формы депутатской деятельности, права депутатов поселковой Думы устанавливаются Регламентом поселковой Думы. 
4. Статус депутатов поселковой Думы, их социальные гарантии определяются Положением о статусе депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением поселковой Думы, в соответствии с федеральным и областным законодательством.
5. Депутат поселковой Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными закона¬ми.
    
Статья 25. Председатель поселковой Думы и заместитель председателя поселковой Думы
1. Председатель поселковой Думы и заместитель председателя поселковой Думы избираются тайным или открытым голосованием, простым большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Порядок голосования устанавливается Регламентом поселковой Думы. Решение об освобождении председателя и заместителя председателя от должности принимается тайным голосованием простым большинством голосов.
2. Полномочия председателя поселковой Думы и заместителя председателя поселковой Думы устанавливаются Регламентом поселковой Думы.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий   поселковой Думы
1. Полномочия поселковой Думы могут быть прекращены досрочно в слу-чае:
1) роспуска поселковой  Думы в порядке и по основаниям,  предусмотрен-ным  Федерального закона «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) принятия поселковой  Думой решения  о самороспуске, (решения о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов поселковой  Думы);
3) вступления в силу решения областного суда  о неправомочности данного состава депутатов поселковой Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
7) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения (ес¬ли издание такого акта входит в компетенцию поселковой Думы)
2. Досрочное прекращение полномочий поселковой Думы  влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 
3. В случае досрочного прекращения полномочий поселковой Думы, досрочные выборы в поселковую Думу проводятся в сроки установленные федеральным законом.
    
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата поселковой Думы
1. Депутат поселковой Думы  досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного пригово-ра суда;
6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место житель-ства;
7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения граж-данства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участком международного договора Рос-сийской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8)отзыва избирателями;
9)призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.
10)досрочного прекращения полномочий поселковой Думы;
11)иных случаях, установленных федеральным законодательством.
1.1. Полномочия депутата поселковой Думы, осуществляющего свои полно¬мочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несо-блюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера¬ции».
2.    Полномочия депутата поселковой Думы прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения поселковой Думы о прекращении его полномочий. Решение поселковой Думы о досрочном прекращении полномочий депутата поселковой Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями поселковой Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
    
Статья 28. Глава городского поселения
1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 
2. Глава поселения избирается поселковой Думой сроком на пять лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
Кандидатом на должность главы поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Порядок внесения и обсуждения кандидатур осуществляется в соответ-ствии с Регламентом поселковой Думы.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселения устанавливается поселковой Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается поселковой Думой. 
Половина членов конкурсной комиссии назначается поселковой Думой, а другая половина - главой муниципального района.
4. Глава поселения вступает в должность со дня принесения присяги, ко-торая приносится не позднее 10 дней со дня, следующего после его избрания. 
5. При вступлении в должность глава поселения приносит присягу:
«Я, (фамилия, имя, отчество) вступая в должность главы Лесного город-ского поселения, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осу-ществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия, осуществлять их в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, области и Уставом городского поселения».
6. Полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
7. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
8. Гарантии осуществления полномочий главы поселения определяются Положением о гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного само¬управления, утверждаемым решением поселковой Думы в соответствии с феде¬ральным и областным законодательством.
    
Статья 29. Полномочия главы городского поселения
1. Глава поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые поселковой Думой;
3) издает постановления  администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы  администрации поселения;
Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным во-просам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соот-ветствии с Федераль¬ным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания  поселковой Ду-мы;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;
6) осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами поселковой Думы.
       2. Глава поселения  представляет поселковой  Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковой Думой. Глава поселения осуществляет следующие полномочия:
1.    представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2.    подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уста-вом, нормативные акты, принятые поселковой Думой;
3.    издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;
4.    в пределах своих полномочий издает акты в форме постановлений и распоряжений.
5.    вправе требовать созыва внеочередного заседания поселковой Думы;
6.    осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами поселковой Думы.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения
1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
2.1)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3)отрешения от должности в случаях и порядке, предусмотренных Феде-ральным законом «Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации»;
4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного пригово-ра суда;
7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место житель-ства;
8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения граж-данства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участком международного договора Рос-сийской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9)отзыва избирателями;
10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
11)преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12)увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
13)утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14)несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправ-ле¬ния в Российской Федерации».
2. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, полномочия главы поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения поселковой Думы о прекращении его полномочий. Поселковая Дума обязана принять такое решение на ближайшем заседании поселковой Думы.
Рассмотрение инициативы депутатов поселковой Думы или Губернатора области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется поселковой Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения в поселковую Думу.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого Лесной поселковой Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осу-ществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Лесной поселковой Думы осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется  в течение трех месяцев со дня избрания поселковой Думы в правомочном составе.
4. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого пре-кращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъ-екта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа госу-дарственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Лесной поселковой Думы об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Лесная поселковая Дума не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого Лесной поселковой Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комис-сией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
    
Статья 31. Исполнение обязанностей главы городского поселения
В случае временного отсутствия главы поселения, невозможности осу-ществления им своих полномочий, а также досрочного прекращения им своих полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения, а в случае его отсутствия должностное лицо администрации поселения по назначению поселковой Думы.

Статья 32. Администрация городского поселения
1. Администрация поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно – распорядительные функции.
2. Структура администрации поселения утверждается поселковой Думой, по представлению главы администрации поселения.
3. Администрацией поселения на принципах единоначалия руководит глава администрации поселения. Полномочия главы администрации поселения исполняет глава поселения.
4. Администрация поселения обладает правами юридического лица, явля¬ется муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом и ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, лицевые счета соответственно в территориальном органе федерального ка-значейства, финансовом органе области, финансовом органе муниципального образования. Финансирование деятельности администрации поселения осуществляется на основании бюджетной сметы.
5. К компетенции администрации поселения относится:
1)осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;
2)составление проекта бюджета поселения, а также проектов планов и программ социально-экономического развития поселения;
3)исполнение бюджета поселения и программ социально-экономического развития поселения; подготовка отчета об исполнении бюджета поселе-ния, отчетов о выполнении программ социально-экономического развития поселения;
4)управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в порядке, установленном поселковой Думой;
5)создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, в порядке, установленном уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством;
6)организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
7)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Феде-рации;
7.1)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых по-ме¬щениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
9)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения в по¬рядке, установленном поселковой Думой;
10)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
11)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
12)создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
14)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей посе-ления услугами организаций культуры;
15)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
16)создание условий для развития местного традиционного народного ху-дожественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
17)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
18)создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
20)формирование архивных фондов поселения;
21)участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
22)организация благоустройства территории поселения (включая освеще-ние улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
23)утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Россий¬ской Федерации, иными феде-ральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капи-тального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного кон¬троля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмот¬ренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких ос¬мотров нарушений;
24)присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
25)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26)организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
28)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использова-ния и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
30)принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 16 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава;
31)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
32)исключен Решением Лесной поселковой Думы от 12.11.2010 №34/43;
33)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и моло-дежью в поселении;
34.1) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34.2)осуществление муниципального лесного контроля;
34.4)полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Фе¬деральным законом «О теплоснабжении»;
34.5) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Феде¬рального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; 
34.6) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципаль-ных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципально¬го задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
34.7)  предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34.8) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
34.9) утратил силу;
34.10) утратил силу;
34.11) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искус-ственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
34.12) осуществление мер по противодействию коррупции в границах посе¬ления;
34.13) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотрен¬ные Фе-деральным законом «О водоснабжении и водоотведении";
34.14) разработка  программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транс-портной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
34.15) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
34.16) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
34.17) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;
34.18) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
35) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.
6. В качестве совещательных органов при администрации поселения могут создаваться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Пол¬номочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положения¬ми, утверждаемыми постановлением администрации поселения.
7. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствую-щими положениями, утверждаемыми постановлением администрации поселения.
    
Статья 33. Глава администрации поселения
1. Главой администрации поселения является глава поселения.
2. Полномочия главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения.
    
Статья 34. Полномочия главы администрации городского поселения
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации поселения:
1)осуществляет руководство деятельностью администрации поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации по-селения;
2)действует без доверенности от имени администрации поселения, пред-ставляет её во всех учреждениях и организациях;
3)заключает от имени администрации поселения договоры и соглашения в пределах своих полномочий;
4)разрабатывает и представляет на утверждение поселковой Думы структуру администрации поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание админист-рации;
5)осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью поселковой Думы и депутатов);
6)участвует в разработке и вносит в поселковую Думу на утверждение проект бюджета поселения, планы и программы социально - экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
7)назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
8)принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;
9)осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
10)обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения, в пределах своих полномочий;
11)осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации городского поселения.
2. В сфере взаимодействия с поселковой Думой глава администрации поселения:
1)вносит на рассмотрение в поселковую Думу проекты нормативных правовых актов;
2)вносит на утверждение поселковой Думы проекты бюджета поселения и отчеты о его исполнении;
3)вносит предложения о созыве внеочередных заседаний поселковой Думы;
4)предлагает вопросы в повестку дня заседаний поселковой Думы;
5)представляет на утверждение поселковой Думы планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;
3. Глава  администрации поселения  в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области, Уставом поселения, решениями поселковой Думы, издает постановления  администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы  администрации поселения. 
4. Глава администрации поселения несет ответственность за деятельность должностных лиц администрации поселения.
5. В период временного отсутствия главы администрации поселения, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации поселения, а в случае его отсутствия должностное лицо администрации поселения по назначению поселковой Думы. При этом полномочия главы администрации поселения осуществляются его заместителем либо должностным лицом администрации в полном объеме, если иное не предусмотрено решением поселковой Думы.
    
Статья 35. Избирательная комиссия городского поселения
1. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
2. Избирательная комиссия поселения не является юридическим лицом, органом местного самоуправления.
3. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется поселковой Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов поселковой Думы .
5. Число членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса составляет 6 человек.
6. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению избира-тельной комиссии Кировской области, принятому на основании обращения поселковой Думы, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

Статья 36. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления поселения вправе учреждать средства массовой информации в целях информирования населения поселения по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя. Финансирование муниципального средства массовой информации осуществляется за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОРОДСКОГО ПОСЕ-ЛЕНИЯ

Статья 37. Условия и порядок прохождения муниципальной службы городского поселения
1.  Граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
2. Правовое регулирование вопросов муниципальной службы поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом области, на-стоящим Уставом, а также принятыми на их основе иными нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, требования к должностям муниципальной службы, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе городского поселения, утверждаемым поселковой Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством. 
    
Статья 37.1. Гарантии муниципальным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий
1. Муниципальным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на единовременную социальную выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с утверждаемым поселковой  Думой Положением о порядке и условиях предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения муниципальным служащим муниципального образования Лесное городское поселение Верхнекамского района  Кировской области за счет средств бюджета муниципального образования.
2. Единовременная социальная выплата носит целевой характер и предоставляется муниципальным служащим один раз за весь период муниципальной службы.
3. Единовременная социальная выплата предоставляется в целях приобретения, в том числе в процессе строительства, пригодного для проживания жилого помещения на территории муниципального образования.
4. Предоставление единовременной социальной выплаты за счет средств бюджета муниципального образования муниципальным служащим производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.
    
ГЛАВА 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМО-УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ С ДРУГИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ
    
Статья 38. Межмуниципальное сотрудничество
В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований поселковая Дума может принять решение об участии поселения в Совете муниципальных образований Кировской области и в иных объединениях муниципальных образований.
    
Статья 39. Участие городского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. Для совместного решения вопросов местного значения поселковая Дума может принять решение об участии поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов. 
2. Решения об участии поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах или некоммерческих организациях, принимаются поселковой Думой по инициативе главы администрации поселения или поселковой Думы.
3. Порядок участия поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, определяется решением поселковой Думы. 
4. Участником в межмуниципальных хозяйственных обществах и не-коммерческих организациях от имени поселения выступает администрация поселения. 
5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВ-ЛЕНИЯ

Статья 40. Муниципальное имущество городского поселения
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления поселения. 
2. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кировской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным зако-ном.

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом городского поселения
1. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом поселения устанавливается муниципальными правовыми актами, принимаемыми поселковой Думой.

Статья 42. Приватизация муниципального имущества городского посе-ления
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми поселковой Думой в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения. 

Статья 43. Отношения органов местного самоуправления с  предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной   собственности городского поселения
1. Городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация поселения.
2. Администрация поселения определяет цели, условия и порядок дея-тельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
3. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке установленном федеральным законом.
4. В решении органа местного самоуправления о создании муниципального предприятия или учреждения определяются цели и условия их создания. 
5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени поселения выступает администрация поселения. Глава администрации поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности. 
6. Поселковая Дума вправе заслушивать отчеты о деятельности муници-пальных предприятий и учреждений по мере необходимости. 
7. Органы местного самоуправления поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 44. Местный бюджет поселения
1. Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет). 
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюд-жета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе ис-полнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих ор-ганов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 45. Доходы и расходы бюджета
1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 46. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного са-моуправления поселения по их установлению, изменению и отмене устанав-ливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 48. Самообложение граждан городского поселения
1. Для решения конкретных вопросов местного значения поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.

Статья 49. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из областного бюджета предоставляются субвенции..
2. Органы местного самоуправления поселения имеют право дополни-тельно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия поселковой Думой соответствующего реше-ния.
3. Внести на рассмотрение поселковой Думы вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации поселения.

Статья 50. Муниципальные заимствования
Муниципальное образование вправе осуществлять  муниципальные заимствования,  в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

ГЛАВА 8. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 51. Гарантии прав граждан на осуществление местного само-управления
Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами области и настоящим Уставом не допускается. 

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством
1. Поселковая  Дума может быть распущена на основании закона области о роспуске представительного органа местного самоуправления:
1) если соответствующим судом установлено, что поселковой Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу поселения , а поселковая  Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий меры по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт;
2) если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе поселковая Дума  в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания; 
3) если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе поселковая Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания. 
2. Глава поселения или глава администрации поселения могут быть от-решены от должности Губернатором области. Губернатор области издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения или главы администрации в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кировской области, законам Кировской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления  городского поселения и должностных лиц местного самоуправления   городского поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 54. Контроль за деятельностью органов местного  самоуправле-ния городского поселения и должностных лиц местного  самоуправле-ния городского поселения
1. Поселковая Дума осуществляет контроль за:
1)соответствием деятельности органов местного самоуправления и долж-ностных лиц местного самоуправления поселения Уставу поселения и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами по-селковой Думы ;
2)исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
3)исполнением бюджета поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением бюджета поселения и отчета о его исполнении; 
4)выполнение программ и планов социально-экономического развития поселения;
5)управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муници-пальной собственности.
2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и норматив-ными правовыми актами поселковой Думы, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 55. Принятие Устава городского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение поселковой Думы проекта нового Устава поселения, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения может исходить от главы поселения, депутатов поселковой Думы, численностью не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов поселковой Думы, главы администрации поселения, органов ТОС, инициативных групп граждан в порядке, установленном поселковой Думой. 
2. Проект Устава поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного поселковой Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. 
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его об-суждении в случае, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кировской области или законов Кировской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. По проекту Устава поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания. 
4. Решение поселковой Думы о принятии Устава поселения и решение о внесении изменений и дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов поселковой Думы.  
5. Устав поселения, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом. 

Статья 56. Вступление в силу Устава городского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения
1. Настоящий Устав, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации, и вступают в силу после их официального опубликования, но не ранее 01 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
1.1. Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрирован¬ные Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в те¬чение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномо¬ченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муници-пальных образований.
2. Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Положения статей 3, 8, 20 – 34, 40 вступают в силу после официального опубликования Устава, и до 01 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Статьи 15 и 55 настоящего Устава вступают в силу со дня опубликования Устава.

Статья 57. Прекращение действия Устава городского поселения
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу но-вого Устава поселения.

Дата создания: 02.04.2012 13:56

Дата последнего изменения: 24.08.2018 15:39

На главную страницу